內(nèi)控體系建設(shè)
以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”為主線,通過制定制度、健全機制、完善措施、規(guī)范流程,形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、風險可控、問責嚴格的政府采購內(nèi)部運轉(zhuǎn)和管控制度,做到約束機制健全、權(quán)力運行規(guī)范、風險控制有力、監(jiān)督問責到位,實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約。
采購市場調(diào)研
以采購市場為對象,運用科學的方法,有系統(tǒng)、有目的地搜集采購市場信息,通過確定調(diào)研目標、制定調(diào)研計劃、收集市場信息、分析市場數(shù)據(jù)和撰寫調(diào)研報告等流程,分析采購市場的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,為采購市場預測提供客觀的、正確的資料,為采購決策提供數(shù)據(jù)支持。
采購預算編制
根據(jù)項目采購內(nèi)容,結(jié)合項目采購方案,以類比法、成本法、詢價法等方法確定采購預算。
采購需求編制
通過對采購項目需實現(xiàn)的主要目標或功能的分析,開展市場調(diào)查,進行必要性分析、需求分析、采購方案比選、明確采購內(nèi)容和采購預算,編制采購需求論證報告。
實施計劃編制
編制政府采購預算,制定政府采購實施計劃執(zhí)行時間表和項目進度表,有序安排政府采購活動。
采購需求審查
針對采購需求管理中的重點風險事項,對采購需求進行一般性審查和重點審查,確保采購需求的合法性、合規(guī)性、合理性。
實施計劃審查
對采購實施方案進行全面評估,包括項目預算、時間安排、資源配置、供應(yīng)商資格條件、履約驗收方案、風險管控措施等,確保采購實施計劃的可操作性、成本效益和風險可控性。
履約驗收
根據(jù)采購需求和合同,確定明確、清晰、可操作的驗收目標。根據(jù)項目特點制定驗收方案,明確履約驗收的時間、方式、程序等內(nèi)容,對采購項目是否符合采購需求和合同要求進行分析,完成履約驗收報告。
績效評價
運用一定的評價方法、量化指標及評價標準,對政府部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標的實現(xiàn)程度以及為實現(xiàn)這一目標所安排預算的執(zhí)行結(jié)果進行綜合性評價。
政策培訓
通過提供采購法律法規(guī)及相關(guān)政策文件培訓、采購方式及流程培訓、采購需求管理培訓、采購風險防范及風險應(yīng)對策略培訓,為采購人員提供必要的知識和技能,增強采購人員法律法規(guī)意識、專業(yè)技術(shù)能力。
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