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日前，湖北省政府采購協(xié)會印發(fā)《湖北省政府采購社會代理機構服務規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，明確了代理機構的基本要求、代理項目執(zhí)行等內(nèi)容，進一步促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

《規(guī)范》規(guī)定，代理機構應堅持依法執(zhí)業(yè)、誠信履約、嚴格保密、利益回避和有序競爭原則，在采購活動中，告知采購人在采購過程中存在的各類風險，與采購人就采購過程中形成的各類成果文件和發(fā)生的事項進行討論和溝通，并將溝通過程中各方對關鍵問題的不同觀點、交流意見等記錄備案。

《規(guī)范》提出，代理機構應利用信息化手段提高服務質(zhì)量和效率，建立并不斷更新本企業(yè)的采購代理基礎數(shù)據(jù)庫，收集相關法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范、標準文本、市場交易價格等資料信息，對已完成的采購項目相關數(shù)據(jù)進行匯總、整理和分析。制定檔案管理制度，明確采購資料歸檔的范圍、程序、保存方式、保存期限及期滿處置要求等。采購專職人員應熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力，接受相應的專業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，在提供采購代理服務過程中，誠信守法、客觀公正，恪守職業(yè)道德。

在采購代理項目執(zhí)行方面，《規(guī)范》明確，在簽訂委托代理協(xié)議前，代理機構應了解委托采購項目的相關信息，對采購代理服務可能面臨的風險應進行識別、評估并采取防范措施。代理機構應與采購人依法簽訂委托代理協(xié)議，內(nèi)容包括委托采購代理服務的范圍、期限，雙方權利與義務等。采用電子化形式采購(以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子交易系統(tǒng)完成全部或部分采購活動)的，采購代理委托合同中應明確實施電子化形式采購的范圍。采購代理服務費由代理機構和采購人根據(jù)采購代理業(yè)務性質(zhì)、委托采購代理范圍、權限、委托采購項目的技術復雜程度、采購代理服務成本投入、采購代理服務質(zhì)量與專業(yè)程度、市場物價水平和服務供需狀況等因素協(xié)商確定。

此外，《規(guī)范》還強調(diào)，代理機構應結合評估結果完善采購代理內(nèi)控，了解、分析、評價本企業(yè)在采購代理服務工作中存在的不足和缺陷，提出改進服務管理的措施，持續(xù)提高服務質(zhì)量，并積極配合各級財政部門對政府采購活動進行監(jiān)督檢查工作。(記者馬金眈報道)